正在北京出席全国“两会”的代表、委员普遍认为，缺乏竞争力的经济发展方式难以为继，转型升级是关键，要加快推进经济结构战略性调整，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。围绕转型升级中可能面临的种种问题，江苏代表纷纷献计献策。
■淘汰落后促转型
单位GDP能耗高于北京、广东、浙江和上海，单位面积化学需氧量、二氧化硫负荷量是全国平均水平的5～6倍。面对如此形势，江苏该以何种手段降低能耗，推动污染减排？
全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任陈震宁说，在调结构促转型的过程中，不仅要做好“加法”，还要做好“减法”。“十一五”期间，全省钢铁行业累计淘汰落后产能1162万吨，电力行业累计关停小火电机组728万千瓦，水泥行业关闭333座机立窑，印染行业提前淘汰低端产能4.2亿米，化工行业关停并转5000余家企业。淘汰落后产能，有力地促进了全省工业产业转型升级，工业经济运行质量显著提高。
全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任陈震宁说，在调结构促转型的过程中，不仅要做好“加法”，还要做好“减法”。“十一五”期间，全省钢铁行业累计淘汰落后产能1162万吨，电力行业累计关停小火电机组728万千瓦，水泥行业关闭333座机立窑，印染行业提前淘汰低端产能4.2亿米，化工行业关停并转5000余家企业。淘汰落后产能，有力地促进了全省工业产业转型升级，工业经济运行质量显著提高。今后，江苏省要落实节能目标责任，将对省辖市和重点企业进行考核督察；严控高能耗行业过快增长，继续淘汰落后产能，倒逼企业转型升级。同时，要实施重点节能项目，对冶金、化工、建材等重点行业进行节能改造；推进工业循环经济发展，以源头减量、循环利用、零排放和产业生态链接技术应用为重点，实施一批示范项目，促进清洁生产。
■调整结构促发展
由于传统的中低端加工制造业仍是江苏省工业经济的主体(比重超过60％)，高端制造业比重仍相对偏低。江苏省如何转型？
全国人大代表、无锡市市长毛小平表示，加快转变经济发展方式必须大力调整经济结构，而经济结构的调整，要以增强自主创新能力作为主要支撑。要以人才国际化、技术高端化、产业规模化、发展集约化为方向，发展战略性新兴产业；以高新技术为先导、以集约集聚和绿色制造为方向，发展高端主导产业；以自主创新、技术改造等为工作着力点，实施传统产业升级计划；紧密结合产业信息化、竞争国际化和服务专业化的新特点，加速发展生产性服务业。
他表示，“十二五”期间，无锡坚持把产业优化升级作为加快转型发展的战略重点，努力形成以新兴产业为先导、服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。将进一步调整经济结构，加快高新技术产业的发展。无锡市将加快8个主导产业的发展，比如物联网、新能源、微电子、生物医药等。在无锡这样一个资源紧缺、环境容量很小的湖滨城市，要更多地引入生产型、服务型企业。
■转变方式促和谐
虽然多年来，江苏省主要工业经济指标持续领先全国，但是在总量不断攀升的同时，全省工业领域结构性矛盾和深层次问题依然相当突出。如何解决这些矛盾和问题？
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